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甘肃:落实“四个最严”要求,构筑食品宁静防线,构建食品宁静共治格式


发布时间:2020-10-16 06:51:26   作者:滚球体育官网入口   来源:滚球体育官网入口

深化源头治理健全完善食用农产物产地准出与市场准入衔接机制强化追溯体系建设推进全域“双安双创”行动;加大乳制品、酒类、肉制品、包装饮用水等重点食品专项整治力度切实解决人民群众反映强烈的食品宁静问题不停提升食品宁静治理能力和水平。

政府出资购置全市重大运动食品宁静责任保险、农村婚丧群体性团体聚餐食品宁静责任保险兜住了风险化解最后一关。

嘉峪关市实施全国文明都会、国家全域旅游示范区和国家食品宁静示范都会 “三城联创”实行网格化治理形成了市、街道、镇、社区四级联动的食品宁静治理新模式。实施农村义务教育营养改善计划全笼罩、大宗食品原料集中采购配送和餐饮质量提升“三大工程”构建了目的责任、食品宁静防范、监视检查、宣传教育、示范建立“五大要系”。

1.《中国食品宁静网》记者:甘肃建立“国家食品宁静示范区(都会)”事情开展情况如何?

甘肃省食安委副主任省市场羁系局党组成员、副局长王庆邦:2016年5月兰州市、嘉峪关市被国务院食安办确定为第三批建立国家食品宁静示范都会。

省委常委会集会、省政府常务集会专题听取食品宁静事情汇报研究食品宁静事情省委、省政府主要向导专题调研解决食品宁静突出问题。

嘉峪关市围绕协同推进都会治理能力提升和保障改善民生、增强人民群众食品消费信心坚持从制度管控和引导层面建设制度机制建设行刑衔接、农村食品宁静综合治理、校园及周边食品宁静综合治理、毒蘑菇中毒防控、嘉峪关市食品宁静羁系与检察公益监视联动等一系列长效机制、制度70余个。

建立由省长任主任、相关副省长任副主任25个成员单元主要卖力人为委员的省食品宁静委员会并印发事情规则完善机制明确食品宁静羁系事权清单压实各部门食品宁静治理责任全省14个市州及兰州新区均建立了相应的事情机构全面增强了对食品宁静事情的组织向导。

部门食品生产谋划单元主体责任意识不强治理不规范食品宁静相关记载不完整信息公示不全面未根据要求储存食品。

2.《中国食品宁静网》记者:建立“国家食品宁静示范区(都会)”现在所取得哪些希望及成效?

甘肃省食安委副主任省市场羁系局党组成员、副局长王庆邦:简朴来说5方面成效:

党委政府责任全面增强。甘肃省委省政府出台《关于进一步深化革新增强食品宁静事情的实施意见》明确了重点革新任务和保障措施健全了省级党政向导干部食品宁静责任清单。

编辑:谭妮妮

部门羁系责任落实有力。甘肃省、市建立由政府主要卖力人任主任、相关卖力人任副主任成员单元主要卖力人为委员的省食品宁静委员会并印发事情规则完善机制明确食品宁静羁系事权清单压实各部门食品宁静治理责任。

甘肃省委、省政府将食品宁静事情和建立国家食品宁静示范都会纳入经济社会生长大局将建立事情与“食安甘肃”建设相联合落实“四个最严”要求坚持“党政同责”强化组织向导靠实羁系责任完善羁系机制明晰部门职责夯实保障基础完善长效机制食品宁静状况连续良好各项事情稳步推进未发生重大食品宁静事故。

企业主体责任进一步靠实。严格落实网格化、规范化、常态化羁系措施全面推行自查治理、风险分级、量化分级、电子追溯、明厨亮灶、记分治理、责任约谈等措施督促企业落实主体责任。

兰州市将食品宁静数据纳入兰州市三维社会服务治理系统通过微博、微信在食品消费岑岭节点公布温馨提示、消费警示和食品相关知识通过广播、电视、牢固宣传栏、公共交通等前言全力宣传建立运动联合文明都会建立营造了良好的社会气氛群众对建立事情的知晓率、支持率稳步提升。

重点难点问题不停破解。有效使用建立平台整合各方气力加大资源投入对食品宁静领域存在的重点、难点、热点问题举行集中攻坚破解了“三小”、无证无照谋划、“地沟油”治理、下层所执法车辆配备等涉及多部门的“老浩劫"问题有效防范食品宁静区城性、系统性风险形成了一系列可复制可推广的履历做法。

社会共治格式基本形成。建设健全食品生产谋划严重失信者团结惩戒机制流通投诉举行渠道使用广告牌、宣传片、宣传彩页、短信、微信、横幅、广播等手段不停增强食品宁静宣传提高群众的知晓率和到场度引导群众到场食品宁静羁系着力构建了“人人体贴、人人到场”的食品宁静共治格式。

3.《中国食品宁静网》记者:推进建立事情历程中有哪些创新性举措以及尺度。

甘肃省食安委副主任省市场羁系局党组成员、副局长王庆邦:整体体现在5个方面。

坚持党政同责高位部署推动。建立都会市委、市政府将食品宁静事情纳入党委政府年度综合目的考核、地方党委政府向导班子及向导干部综合考核评价考核权重到达3%将食品宁静事情经费列入财政预算并逐年递增将建立事情列入政府事情陈诉和目的责任考评体系并列入市委深化革新重点事情每年列入市委常委会、市政府常务集会重要议题召开事情会、推进会和联席会督查落实任务全市一盘棋协力抓建立。

开展食品宁静满足度观察住民食品宁静满足度逐年提升2019年到达77.6%“创城”知晓率到达78.9%“创城”支持率到达91.4%“食品宁静示范都会”建立品牌开端树立成效已经显现人民群众的获得感、幸福感、宁静感不停增强。

坚持问题导向解决突出问题。兰州市打造形成了餐厨废弃物无害化处置惩罚、资源化使用的“兰州模式”建设九州“主食厨房”食品工业园努力生长“兰州高原夏菜”“兰州百合”“兰州玫瑰”等特色品牌实施兰州牛肉拉面提升生长质量行动加速农业尺度化生产示范区建设连续推进放心工程助推食品工业生长。

嘉峪关市全面推进畜禽定点屠宰、餐厨垃圾处置、学校食品宁静羁系投入878万元新建、改扩建7所农村义务教育学校食堂投资4868万元的食品检测、产物质量检测与农产物质量宁静检测实验室联建项目投入运行建成笼罩主要农产物批发市场、大型商场、集贸市场的农产物快检室形成了市级例行监测、速测站日常监测、三镇农产物产地监测的同步、全笼罩监测体系。

坚持守正创新提升羁系效能。建立都会驻足久远、科学谋划不停完善羁系机制创新羁系方式推出羁系新举措着力提升羁系效能。

顺利完成了习近平总书记视察甘肃、中央向导调研督查、“一会一节”等重大运动食品宁静保障任务不停提升重大运动食品宁静保障水平。

兰州市打造了餐厨废弃物无害化处置惩罚、资源化使用的“兰州模式”主城区逐日收运处置惩罚餐厨废弃物300吨以上在全国处于领先水平;嘉峪关市餐厨垃圾集中处置项目到位国拨省补资金1990万元完成基础建设进入设备安装阶段全市餐厨垃圾实行集中统一收集、拉运、无害化处置。

编者语

甘肃省食安委制定了《甘肃省建立国家食品宁静示范都会评价细则》并向国家食品宁静示范都会建立向导小组办公室举行了存案着力健全完善建立事情制度体系。

坚持打建联合构建长效机制。建立都会坚持“打建并重”在严“打”、重“建”上下功夫要在“打”上出重拳在“建”上立新制实现“打”“建”目的一致、行动一致、协调推进。兰州市全面推行风险分级治理食品生产谋划企业、食品添加剂生产企业风险品级评定率100%。

接纳航行检查、督查检查等方式不定期开展食品宁静督查效果通报市州政府不停增强食品宁静事情守牢食品宁静底线。

建立都会将食品宁静事情纳入社会治理总体结构食品宁静羁系网格化治理全笼罩形成了市、区、镇、社区四级联动的食品宁静治理新模式有力提升了食品宁静羁系水平。

省食安委办先后印发《甘肃省食品宁静示范都会评价与治理措施(暂行)》《甘肃省食品宁静示范都会尺度》《甘肃省食品宁静示范都会评价细则(试行)》对食品宁静示范都会建立事情举行了全面规范。停止现在全省共有25个县(市、区)被命名为甘肃省食品宁静示范都会。

兰州市各级食安委及其办公室充实发挥统筹协调作用协调发改部门增强食品宁静计划和落实财政部门加大经费支持保障商务部门增强重要产物追溯体系建设粮食部门增强粮食质量宁静监测与羁系卫健部门增强食品污染物有害因素及食源性疾病监测教育、住建、民政部门增强学校、修建工地、养老机构食品宁静治理公安部门加大违法犯罪案件核办形成跨部门互助、跨区域协作齐抓共管的事情协力。

坚持宣传引领营造共建气氛。建立都会高度重视食品宁静普法和科普宣传事情通过在中小学开展食品宁静教育在主流媒体开办食品宁静栏目连续开展“食品宁静宣传周”“农兽药宁静知识科普”和食品宁静“五进”、百家企业示范引领、主体责任落实公然答应等运动进一步提升民众食品宁静素养。

兰州市建立省委常委、市委书记任组长的建立事情向导小组嘉峪关市组成市委书记、市长任指挥长的建立事情指挥部制定建立国家食品宁静示范都会方案细化剖析事情指标明确重点靠实责任实行“定目的、定任务、定责任、定时限”措施按计划有步骤推进。

兰州市鼎力大举解决食品问题“潜规则”规范食品流动摊点按群众需求对食品摊点举行实名挂号实行定时定点谋划取缔乱摆摊设点行为市场谋划秩序进一步规范解决了小摊点“小杂乱脏”顽疾助推了摊点经济、夜市经济。

甘肃省贯彻落实省委省政府《关于进一步深化革新增强食品宁静事情的实施意见》牢固食品宁静示范都会建立结果全面靠实食品宁静责任突出抓好重点领域风险防控切实加大羁系事情力度连续提升食品宁静羁系能力努力主行动为斗胆探索创新不停提高食品宁静治理能力努力提高宽大人民群众的获得感感和幸福感。

4.《中国食品宁静网》记者:建立“国家食品宁静示范区(都会)”历程中对重点区域、场所、企业、重点时段的食品宁静专项整治的事情有哪些突破性之希望。

甘肃省食安委副主任省市场羁系局党组成员、副局长王庆邦:6个方面。

连续开展“百家企业示范引领行动”实行食品生产谋划企业和食品羁系人员“两方责任”约莫谈不停增强信息化羁系手段强化企业自律意识引导食品生产谋划企业严格落实主体责任推动重点食品行业和大中型企业提高食品宁静水平提升企业竞争力。

推进“互联网+”智慧羁系推行“陇上食安”智慧羁系平台入网应用打造“互联网+透明车间、阳光仓储、明厨亮灶”运用手机或移动执法终端设备通过扫描专用二维码实现对食品生产企业车间、库房、餐饮服务单元实时监控。

加大“三小”治理力度嘉峪关市接纳以奖代补激励措施整治“三小”食品小作坊三年提升行动有力、有序、有效接纳以奖代补等激励措施引导投资建设小作坊集中加工点由园地提供方出资对厂内所有加工小作坊举行一揽子食品宁静责任保险小作坊走上集约化、规模化生长路子为全省小作坊综合治理、规范提升提供了可借鉴的乐成履历。

2019年甘肃省食安办委托第三方机构对兰州市、嘉峪关市建立事情举行了全面系统的评价创城事情成效显著。

建设校园周边食品宁静综合治理、农村食品宁静综合治理两个长效机制构建了市场、农业农村、粮食、卫健、街道等部门行政监视、技术监视人员和社会监视网格人员为基础的食品宁静社会治理长效机制治理成效显着。

加大重点行业、企业的环保执法强化耕地污染源头治理完玉成市土壤抽样检测和情况质量种别划分。完善农产物质量宁静追溯体系实现与加工、流通领域追溯体系的衔接实施以农产物质量及格证明为基础的农产物产地准出、市场准入、诚信治理等羁系制度保障农产物产地准出和市场准入衔接机制有效运行。

鼎力大举开展小饭桌摸底挂号和排查整治在学校门口张贴公示正当小饭桌引导民众监视小饭桌谋划走上良性规范生长之路。

5.《中国食品宁静网》记者:确保指标落实历程中遇到哪些难题?

甘肃省食安委副主任省市场羁系局党组成员、副局长王庆邦:

责任落实另有差距。食品宁静相关部门作为建立实施单元对建立事情认识还不够到位责任落实不够平衡没有真正将建立事情与日常羁系相联合同计划、同部署。

部门联动不够有力。市、县食安委相关成员单元政治站位还不够高认为建立事情主要是市场羁系部门的事情事情不够努力主动信息相同不实时。

羁系水平有待提升。监视检查信息化水平不高智慧羁系执法手段不足羁系数据库建设不完善羁系档案和羁系数据库不够统一规范。下层执法人员专业化水平不高羁系能力不足。

主体责任还需强化。农产物市场产地准出与市场准入、谋划户进销货台账、自检、自查、信息公示等制度落实不到位。

切实发挥各级食安委及其办公室作用强化市场综合执法努力构建上下联动、齐抓共管的事情格式全面提升甘肃省食品宁静治理体系和治理能力现代化水平为建设幸福优美新甘肃、不停开创富民兴陇新局势提供坚实保障。

创新能力仍需提升。科技结果转化和应用能力不足企业创新能力尚需提升助推食品工业高质量生长的动员效应还不显着食品工业集约化、规模化水平还不高。

6.《中国食品宁静网》记者:建立“国家食品宁静示范区(都会)”在羁系事情中有哪些创新性羁系思路以及先进典型案例?

甘肃省食安委副主任省市场羁系局党组成员、副局长王庆邦:

组织向导全面强化。甘肃省委、省政府制定《关于进一步深化革新增强食品宁静事情的实施意见》建设省级党政向导干部食品宁静责任清单明确了重点革新任务和保障措施着力破解食品宁静事情该谁抓、抓什么、怎么抓等问题。

嘉峪关市主流媒体与新媒体同时发力构建“视声文网站”五位一体立体宣传格式市县专业食品科普知识读本和《中国医药报》社区(行政村)全笼罩学生食品宁静科普读本班级全笼罩城乡住民入户走访全笼罩。

开展“你点我检”食品检测民众监视开端搭建了从农田到餐桌全链条民众监视、社会共治阳光羁系平台。

打造《食安雄关》品牌栏目邀请3名中央电视台主持人拍摄建立公益宣传片使用全市出租车、公交车、影戏院、沿街门店、外卖快递等平台、场所和前言举行宣传营造了浓重的共建气氛。

整治行动成效显着。深入开展土壤污染治理进一步强化土壤污染管控和修复。组织开展集中整治食品宁静问题团结行动集中整治食品生产谋划违法行为、学校食品、保健食品、农产物质量等4个方面的突出问题召开公然销毁违法食品现场会和新闻公布会宣布十大典型案例实时回应社会关切。

推广“陇上食安”智慧羁系平台运用推行“互联网+明厨亮灶”提档升级行动以点带面治理“餐桌污染”。

治理能力不停提升。制定《甘肃省农产物质量宁静条例》和《食品宁静地方尺度治理措施》率先在全国公布餐饮服务“明厨亮灶”、食品和食用农产物批发市场治理三个地方尺度出台《食品检查员治理措施》提升食品宁静羁系科学化、制度化、规范化水平;制定食品宁静主体责任尺度清单、农村食品宁静风险隐患清单进一步规范食品生产谋划行为;制定“三品一标”建设实施方案全面打造“甘味”品牌。

兰州市、嘉峪关市出台了贯彻落实《实施意见》的详细措施建设了市级党政向导干部食品宁静事情责任清单进一步落实了“党政同责”要求属地责任获得有效强化。

综合治理深入推进。省政府办公厅印发《关于进一步增强“地沟油”治理事情的实施意见》把“地沟油”治理作为“十三五”期间食品宁静事情重点综合施策、标本兼治建设健全综合治理长效机制。

2018年4月省政府办公厅印发《关于全域建立食品宁静示范都会的实施意见》召开建立事情视频推进集会部署全省全域开展省级食品宁静示范都会建立事情。

示范建立全域开展。联合国家食品宁静示范都会建立事情2016年5月省食安委办印发《甘肃省食品宁静示范都会建立事情实施意见》确定23个县(市、区)作为第一批省级试点都会开展试点事情。

为全面贯彻落实党的十九大“实施食品宁静战略让人民吃得放心”的要求牢牢围绕‘创城’事情目的进一步普及食品宁静知识增进宽大人民群众食品宁静意识发动社会各界体贴、支持和到场食品宁静事情有效提升各省市建立国家食品宁静示范都会及群众知晓度和满足度《中国食品宁静网》将各省市市场监视治理部门在“食品宁静示范都会”建立事情历程中的创新举措以及难点克服等话题举行采访并出现诸多的优秀的案例作为范本为行业提供参考。

2018年根据国务院食安办建立国家食品宁静示范都会整体部署省食安办组成评估组对兰州市、嘉峪关市建立第三批国家食品宁静示范都会事情情况开展了中期评估经由现场核查及评估甘肃省2个试点都会基本到达建立尺度。

7.《中国食品宁静网》记者: 下一步在建立事情中还将从哪些方面推进建立事情希望。

甘肃省食安委副主任省市场羁系局党组成员、副局长王庆邦:

进一步强化责任落实。深入贯彻落实习近平总书记关于食品宁静“四个最严”的要求全面增强党对食品宁静事情的向导强化各级党政向导干部食品宁静责任靠实各级党委政府和职能部门食品宁静羁系责任。

大型商超开展农超对接销售模式使用全省食品宁静追溯系统实现食品追溯治理落实农超对接和市场准入制度。

进一步增强全历程羁系。创新羁系理念推进“食安甘肃”十大攻坚行动落实食品宁静主体责任鼎力大举推动“智慧羁系”。

出台《兰州市网络订餐治理措施》整治网络订餐不规范行为。加大城乡联合部、农村地域食品宁静和“三小”治理力度努力推行五个必须和六个治理措施。

推进“互联网+”羁系创新“三品一标”农产物实行二维码追溯打造“透明车间2.0版”实时监控全市食品生产企业车间、库房强力推行“阳光堆栈”“电子一票通”和食品追溯平台应用打造升级版“明厨亮灶”。

进一步推动共享共治。流通食品宁静投诉举报渠道落实举报奖励发挥食品宁静专家委员会、行业协会、社会组织和第三方机构作用充实使用市场气力推进食品宁静社会共治。

健全完善科学公正的综合考评机制探索试行第三方评价、群众满足度、评价效果向社会公示、接受社会监视相联合的考核评价方法。做好消费者权益日、食品宁静宣传周等专题宣传运动营造浓重的食品宁静气氛努力建立食品宁静社会共治格式。

兰州、嘉峪关等市州及兰州新区党委政府相继出台了贯彻落实《实施意见》的详细措施建设了市级党政向导干部食品宁静事情责任清单全面落实“党政同责”要求。

近年来甘肃省深入贯彻“以人民为中心”的生长理念增强人民群众幸福感和获得感提升都会治理能力、保障和改善民生的重要事情。甘肃省省委省政府落实“四个最严”要求坚持“党政同责”食品宁静状况连续良好各项事情稳步推进未发生重大食品宁静事故。兰州市、嘉峪关市“两市”被国务院食安办确定为第三批建立国家食品宁静示范都会。


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